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我省工程机械租赁行业发展现况调查

　　关于能否避免可能即将到来的产能严重过剩阶段，苏州浩凯坦言，没有把握。“号称完全市场经济的省份都没有幸免，我们依靠行政手段提前预警或许能够躲避。但全行业要警觉起来，等出现极端严重过剩时再采取措施就晚了，损失也更大了。”浩凯表示，既然有前车之鉴，我们就没有无动于衷的理由，现在开始未雨绸缪，尽可能避免这种极端严重过剩情况的出现；同时也要做好坏的打算，要有行政调控失灵、行业产能利用率低于60%的心理准备。

　　产能过剩是一个产业长时期处于供大于求状况，并伴随着这个产业从成熟走向衰退；而产量过剩是一个阶段性现象，源于需求突然受到抑制而出现的短期供大于求。”浩凯认为，产能过剩是一个行业性问题，仅凭单个企业的力量无法化解，江苏钢铁业去产能化必须摒弃行政手段，以市场化为原则。

　　一是放开钢铁行业准入的行政审批限制。产业的准入限制造成了人为的“稀缺”假象，大量民营资本反而会不惜手段违规进入这个行业，而现实中行政审批中的权力寻租与缓慢低效大大降低了合规资本进入的效率。因此，一旦放开行业准入限制，投资者进入会更加谨慎，资本效率也会明显提高。

　　二是政府要制定严密的“游戏规则”，并按规则办事。允许资本自由进入钢铁行业并不意味没有任何进入限制，政府的责任是制定严格的准入标准。对新建企业要有严格的能耗、排放、质量等标准，对存量产能要有限期改造符合新标准的期限。通过严格的环保监管，促进钢铁工业加快结构调整，转型升级。要充分利用现有法律、法规，对严重违法的生产企业严刑竣法，坚决打击假冒伪劣钢材生产。

　　三是建立并完善钢铁资本退出的交易平台。资本的自由进入必须与资本的自由退出相对应，解决产能过剩问题还需要产业资本自由退出的交易平台。当前我省钢铁产业江苏有资本占据半壁江山，国有钢铁企业多为巨无霸型的庞然大物，资本的流动性差，又有诸多政策限制。

　　四是鼓励市场化的减量并购重组。传统并购重组的目的是在规模上实现1+1>2的效果。然而，迄今为止我省钢铁业并购重组多在行政主导下实现，并且以近亲式的行政区域内重组为主，这种兼并重组绝大多数是增量重组，谋求规模扩大，即使重组过程中淘汰了部分落后产能也会被更多的新增产能所覆盖。因此，省份应出台鼓励钢铁企业开展市场化减量重组的政策，并对兼并重组中削减淘汰的落后产能给予企业一定补贴或一定年限的税收减免。

　　五是学习和借鉴欧美日钢铁去产能化的经验，增强企业自律。日、欧、美等国钢铁行业都曾面对产能过剩的行业发展难题，但由于不同省份的体制基础和行业情况的差异性，其治理的基本思路和政策措施各有所异。尽管江苏钢铁产业的发展模式以及市场境遇发生了很大变化，但从严重产能过剩中走过来的欧洲、美国和日本钢铁产业值得江苏同行学习的地方就是企业的自律精神。由于无序竞争，江苏企业削减产量和产能的自律性差，结果是“多败俱伤”。

　　据苏州浩凯首席研究员调查，目前我省共有25万家左右钢铁贸易企业，但以中小型钢铁贸易企业为主。随着工业及基础设施建设的逐步完善，与钢铁生产地区仍不匹配，钢铁贸易行业将长期处于繁荣阶段。

在一个供大于求的需求经济时代，企业成功的关键就在于，是否能够在需求尚未形成之时就牢牢的锁定并捕捉到它。那些成功的公司往往都会倾尽毕生的精力及资源搜寻产业的当前需求、潜在需求以及新的需求。

　　随着钢铁行业竞争的不断加剧，大型钢铁生产企业间并购整合与资本运作日趋频繁，省内优秀的钢铁生产企业愈来愈重视对行业市场的研究，特别是对企业发展环境和客户需求趋势变化的深入研究。正因为如此，一大批省内优秀的钢铁品牌迅速崛起，逐渐成为钢铁行业中的翘楚!

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